Запрет вейпов перераспределит рынок в пользу сигарет, предупреждают в «ОПОРЕ»
Запрет вейпов, поданный как забота о здоровье, на практике может перераспределить рынок в пользу самого вредного продукта, предупреждает основатель «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Борисов. «Потребитель запрещённой категории не испаряется — он идёт либо в тень, либо к соседней легальной полке, а на ней стоят сигареты», — отметил он.
При этом, ссылаясь на учёных, в том числе онколога профессора Давида Заридзе, в том числе с площадки Петербургского международного экономического форума, Борисов отмечает, что легальные электронные системы доставки никотина менее вредны, чем сигареты, тем более дешёвые. Получается, по его словам, что «мера, поданная как забота о здоровье, на практике перераспределяет рынок в пользу самого вредного продукта», и это ещё одна причина, по которой подобные решения нельзя принимать без всестороннего обсуждения.
Именно поэтому «ОПОРА РОССИИ» обратилась к Президенту Владимиру Путину с просьбой о широком общественном обсуждении нормы о региональных запретах. «Мы не просим переголосовать закон», — подчёркивает Борисов: норма вступает в силу с марта 2027 года, и времени достаточно, чтобы провести пропущенную дискуссию и вернуться к логике ограниченного пилота с понятной методологией.
Что бывает на практике, по словам Борисова, уже показали Пермский край и Нижегородская область, запретившие вейпы досрочно: часть точек закрылась или ушла за административную границу вместе с налогами, часть торговли ушла в тень, а часть «мутировала» — устройства стали «обменивать по трейд-ину» или оформлять «в аренду». «Запрет не убрал товар с территории, он породил юридический фольклор», — резюмирует он, называя главным проигравшим потребителя, оставшегося один на один с нелегальным рынком.
Международный опыт Борисов приводит как аргумент против запретов: в Австралии, где вейпы доступны только через аптеки, разрослись чёрный рынок и криминальная война, в Индии при полном запрете с 2019 года нелегальный рынок процветает, во Вьетнаме вместе с ним выросли каналы наркотрафика. А Беларусь и Китай, выбравшие регулирование без региональных запретов, обходятся без таких сюжетов. «Мировой урок в итоге один: работает не запрет, а контроль», — подчёркивает он.
Тревожна, по словам Борисова, и динамика рынка: при 270 тысячах ИНН и 380–390 тысячах торговых точек розница сокращается с 2014 года в среднем на 1,2% в год, а в первом квартале 2026-го падение из-за вводимых ограничений составило почти 8%.
К самому лицензированию у бизнеса претензий нет — оно полтора года обсуждалось с рынком. Спорную норму, по словам Борисова, провели «под шумок» на втором чтении, без оценки регулирующего воздействия и публичного обсуждения. Закон принят Госдумой 9 июня; право регионов на полный запрет розницы вейпов действует с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032-го.
